La Ville de Bordeaux : une politique d’insertion sociale réussie
Interview de Joël Solari, maire adjoint chargé des politiques en faveur des personnes handicapées
Son histoire
Joël Solari est tétraplégique depuis 28 ans à la suite d’un accident de la route. Son handicap a exacerbé son besoin de soutenir les autres.
Il s’engage alors dans un certain nombre d’associations d’aide et de sensibilisation aux problématiques du handicap, notamment auprès du GIHP Aquitaine (groupement d’insertion pour les personnes handicapées physiques), dont il prend la Présidence.
C’est par ce biais qu’il rencontre Alain Juppé, maire de Bordeaux : “plutôt que d’arriver en vociférant, j’ai préféré aller le voir pour lui proposer de travailler ensemble”.
Proposition accueillie favorablement : Joël Solari intègre d’abord diverses commissions, et est peu à peu systématiquement associé lors de travaux de voierie ou de mise aux normes des transports publics. A tel point qu’il se joint très vite à l’équipe de la Ville, en tant que maire adjoint.
"En 2008, on n’était que trois personnes en situation de handicap en France à occuper cette fonction."
L’exercice du métier
“Les problématiques du handicap sont transversales : je travaille avec l’ensemble des maires adjoints et maires de quartier sur des aspects aussi divers que les transports, l’accessibilité en général, la formation, le tourisme, la culture, le sport, etc.”
Que fait la ville en matière d’emploi pour les handicapés ?
“Rien qu’au niveau de la mairie, on promeut beaucoup le recrutement de personnes handicapées : on est passé de 3,3% de travailleurs handicapés quand je suis arrivé, à 8,2 % aujourd’hui. On fait aussi surtout beaucoup de sensibilisation auprès des autres membres du personnel pour favoriser le vivre ensemble.”
Le chômage des personnes handicapées est plus de deux fois et demie plus important que celui des personnes valides. Pour lutter contre cette situation, l’ADAPT, en partenariat avec la ville de Bordeaux, organise pour la dixième année la Semaine de l’emploi des personnes handicapées, avec une “journée forum” où les entreprises viennent proposer leurs offres d’emploi. En 2015, 250 postes ont été pourvus.
Bordeaux : ville accessible ?
En 2014, Bordeaux a reçu le label “destination pour tous” pour une durée de trois ans. Label d’État remis à l’occasion du Salon des Maires. Elle a été une ville pilote pour cette distinction et reste la seule commune à l’avoir obtenue jusqu’à présent. C’est une labellisation qui fonctionne pour le moment pour les handicaps mental et moteur et qui devrait bientôt être étendue aux déficients visuels et auditifs. Avec le site accessible.bordeaux.fr qui recense les parcours, lieux et services accessibles.
Vidéo handilol sur l’accessibilité de Bordeaux
Un label touristique certes enviable, en attendant peut-être un label axé plutôt sur l’emploi des personnes handicapées ?
Quels sont à votre avis les freins à l’embauche ?
- La formation - Elle est en évolution constante, notamment avec l’intégration en milieu ordinaire (400 élèves dans les écoles bordelaises) qui permet d’avoir des gens avec des diplômes qui pourront accéder aux postes. “Parce qu’aujourd’hui, le problème, c'est qu’on a des postes à responsabilités à pourvoir mais pas de candidats !”
- L’adaptation des postes de travail et l’accessibilité des locaux - “Aujourd’hui, l’aide aux employeurs n’est pas suffisante, mais c’est surtout un problème de volonté”.
- Le manque de sensibilisation - “Elle est primordiale pour le vivre ensemble et pour l’évolution des mentalités”
Votre avis sur les Abilympics ?
“C’est un évènement fabuleux qu’on est très fier d’accueillir à Bordeaux." Cela représente beaucoup pour nous (je suis administrateur d’Abilympics France) ; avec une effervescence énorme et 60 000 personnes attendues sur une semaine. C’est donc un message très fort et une belle vitrine du dynamisme et de la modernité de la ville.”
Son message aux candidats : “Pour reprendre les mots du Mahatma Gandhi : la force ne vient pas des capacités physiques ; elle vient d’une indomptable volonté."